Fotovoltaik Ganda Hasil Perang Perdagangan Anti-AS

1. Dinamika perang dagang terbaru

Pasar global berpikir: Apa yang akan terjadi dengan eskalasi perang dagang Tiongkok-AS?

Pada 1 Agustus, Trump mengumumkan bahwa jika China dan Amerika Serikat tidak mencapai kesepakatan perdagangan sebelum 1 September, ia akan mengenakan tarif 10% pada $ 300 miliar impor Cina. Putaran tarif baru ini merupakan pelengkap dari tarif saat ini sebesar 25% dari impor Cina senilai $ 250 miliar.

Segera, Cina mengumumkan bahwa perusahaan-perusahaan Cina akan menangguhkan impor produk pertanian AS dan tidak akan lagi mengabaikan tarif untuk membalas terhadap tarif lebih lanjut pada produk pertanian yang diimpor dari Amerika Serikat. Kemudian Amerika Serikat mengumumkan bahwa mereka akan menunda putaran tarif baru sampai akhir tahun. Departemen Keuangan AS mendaftarkan China sebagai "manipulator mata uang", ...

Ketegangan perdagangan antara dua ekonomi terbesar di dunia telah berdampak pada ekonomi global.

China dan Amerika Serikat harus belajar dari perang dagang di industri fotovoltaik dan meramalkan masa depan kedua negara.

2. Ambil sejarah sebagai cermin

Faktanya, pada kenyataannya, dunia hanya perlu melihat industri fotovoltaik untuk mengetahui bahwa Cina dan Amerika Serikat telah mempelajari pelajaran ini. Rantai pasokan PV Sino-AS telah terhambat oleh berbagai tarif, dan kerusakan yang disebabkan oleh perang perdagangan telah membahayakan semua negara terkait.

Amerika Serikat dulunya merupakan pangkalan untuk pembuatan sel dan komponen fotovoltaik, yang menyumbang sekitar seperempat dari pengiriman modul surya global pada pergantian abad ini. Namun, setelah memasuki abad ke-21, kebangkitan industri manufaktur fotovoltaik China telah mengubah pola pasokan PV global, dan dengan meningkatnya merek Cina, pangsa pasar modul PV yang diproduksi di Amerika Serikat telah menurun secara signifikan, yang secara langsung menyebabkan tujuh tahun ke depan perang dagang PV.

★ Pada 2012, Departemen Perdagangan AS mengumumkan putaran pertama tugas anti-dumping dan countervailing (AD / CVD) pada modul PV yang diimpor dari Tiongkok.

★ Pada tahun 2014, Amerika Serikat membuat pembalikan ganda dari pabrikan Tiongkok dan memberlakukan tarif baru pada pabrikan sel fotovoltaik Taiwan. Mereka dianggap sebagai produsen Cina dan mendukung cara untuk menghindari tarif pada tahun 2012.

★ Pada Januari 2018, tak lama setelah Trump berkuasa, ia memprakarsai Pasal 201 dan mengenakan tarif 30% pada panel surya yang diimpor dari Tiongkok untuk jangka waktu empat tahun.

★ Pada bulan September 2018, administrasi Trump meluncurkan Bagian 301, yang mengenakan tarif 10% pada impor Cina senilai $ 325 miliar, termasuk modul fotovoltaik, inverter, kotak persimpangan, dan pesawat belakang.

★ Pada bulan Mei 2019, administrasi Trump menaikkan tingkat tarif Bagian 301 dari 10% menjadi 25%.

3. Tiga pelajaran dalam perang dagang PV

Rantai pasokan modul PV antara AS dan Cina penuh dengan hambatan perdagangan. Tiga pelajaran dapat dipelajari dari perang dagang PV, beri tahu kami apa yang akan membawa ketegangan perdagangan yang lebih luas.

Pelajaran 1: Tarif meningkatkan harga konsumen Amerika

Tarif tidak hanya akan meningkatkan harga pembelian barang, tetapi juga menyebabkan kekurangan pasokan, yang selanjutnya akan mendorong kenaikan harga. Di pasar PV AS saat ini, buktinya jelas, di mana harga modul PV 20% lebih tinggi dari pasar Eropa utama, 40% lebih tinggi dari Jepang dan 50% lebih tinggi dari Cina.

Oleh karena itu, konsumen Amerika harus siap membayar harga yang lebih tinggi untuk produk-produk seperti sepatu, mainan, dan telepon pintar karena tarif pada daftar barang China ini setinggi 10%.

Pelajaran 2: Tarif telah secara efektif mencapai janji awal: kerusakan pada ekspor negara target

Dengan diberlakukannya tarif, pabrikan modul PV di China dan Taiwan merasa tidak ekonomis untuk menjual langsung ke AS. Mereka terpaksa mentransfer kapasitas produksi ke negara-negara Asia Tenggara seperti Vietnam dan Malaysia. Ini memiliki dampak besar pada operasi bisnis normal mereka. Pabrik-pabrik Cina dan Taiwan harus mempertimbangkan biaya produksi terendah di negara itu dan lingkungan produksi bebas bea tetapi mahal di Asia Tenggara. Ini secara langsung mengarah pada pengurangan investasi perusahaan domestik, pengurangan peluang kerja, penurunan PDB industri surya, proses manufaktur yang kompleks, dan peningkatan biaya produksi.

Demikian pula, jika tarif baru 10% untuk barang-barang konsumen mulai berlaku, orang mungkin melihat situasi yang sama: ekonomi China akan terpukul, yang mungkin lebih kuat daripada perang perdagangan PV, karena beberapa kapasitas produksi dan modal terkait. Akan pindah dari Cina ke negara berbiaya rendah lainnya.

Namun, perbedaannya adalah bahwa tidak hanya perusahaan Cina yang harus menyesuaikan kembali strategi manufaktur mereka, tetapi AS dan Nike, seperti Apple dan Nike, juga harus dengan cermat memeriksa operasi produksi mereka di Cina. Keputusan mahal untuk mentransfer bisnis mereka ke negara lain mungkin harus memotong tarif. Hasil akhirnya: Perang dagang seperti permainan tarik-menarik - tarif mengarah ke lebih banyak tarif.

Pelajaran 3: Photovoltaic double-reverse tidak melindungi produksi PV AS

Tak lama setelah putaran pertama tarif AD / CVD diberlakukan di Amerika Serikat, Cina memberlakukan tarif pada polisilikon yang dibuat di Amerika Serikat, yang merupakan bahan baku utama untuk pembuatan sel fotovoltaik. Tarif Pembalasan Setelah tujuh tahun terakhir, Amerika Serikat telah melihat penurunan tajam dalam industri polisilikonnya mulai dari double-reverse. Ekspor silikon AS ke China turun tajam. Namun, dari 2012 hingga 2018, produksi dalam negeri Cina meningkat dari 93.000 ton menjadi 254.000 ton. Biaya pembuatan polisilikon China sudah merupakan yang terendah di dunia, dan teknologi memimpin dunia.

REC Silicon, tiga produsen silikon terbesar di dunia, terpaksa mengumumkan bahwa jika China tidak membatalkan tarif polisilikon, China akan menutup salah satu dari dua pabriknya di AS tahun ini.

Hemlock, yang dulunya produsen polisilikon terbesar di dunia, menginvestasikan miliaran dolar di pabrik polisilikon baru di Tennessee karena pasar PV yang optimis. Karena double-reverse AS, itu langsung ditutup setelah pabrik selesai dan ditugaskan. Dua jalur produksi polisilikon asli di kantor pusatnya juga mempertahankan hanya satu jalur produksi karena reaksi ganda AS terhadap China PV.

Dalam tujuh tahun PV double-reverse, pembuatan modul PV AS hanya dapat memenuhi 30% dari permintaan domestik AS, dan biayanya jauh lebih tinggi daripada biaya produksi negara lain. Sebagian besar produk masih mengandalkan impor.

4. Fotovoltaik membalikkan ganda atau membiarkan Amerika Serikat kehilangan ketidakberdayaan

Perang dagang juga dapat menyebabkan Amerika Serikat kehilangan kepercayaan pada dunia

Sejak Amerika Serikat menerapkan reaksi ganda PV terhadap Cina, Tiongkok telah berulang kali memprakarsai banding di WTO dan menerima dukungan dari WTO:

1. Pada tahun 2012 dan sebelum Amerika Serikat meluncurkan kebijakan dual-anti-China yang melibatkan fotovoltaik silikon kristalin, Cina memprakarsai prosedur penyelesaian sengketa WTO, yang mengharuskan AS untuk melanggar peraturan;

2. Pada 2014, WTO menetapkan bahwa AS melanggar aturan dan mengharuskannya untuk diperbaiki, sementara Amerika Serikat menolak untuk mematuhi dan menegakkan putusan WTO;

3. Pada tahun 2016, Tiongkok menggugat AS di WTO karena gagal menerapkan putusan WTO, dan masih melanggar peraturan;

4. Pada tahun 2018, WTO terus mengakui bahwa Amerika Serikat masih memiliki pelanggaran dan mengharuskannya untuk diperbaiki;

5. Amerika Serikat masih tidak puas dan mengajukan banding pada tahun yang sama;

6. Oleh karena itu, pada 16 Juli 2019, WTO membuat putusan akhir, yang dianggap sebagai pengembalian banding AS. Ditemukan bahwa "penyelidikan kontra-subsidi" AS terhadap produk-produk terkait Tiongkok melanggar peraturan WTO. Mengulangi Amerika Serikat untuk menegakkan keputusan tersebut;

7. Setelah putusan, Kantor Perwakilan Dagang AS (USTR) menuduh WTO dari keputusan yang melanggar aturan WTO dalam sebuah pernyataan. Ia juga mengklaim bahwa putusan WTO merugikan kepentingan pekerja dan bisnis Amerika dan mendistorsi dunia. Pasar dan sebagainya.

Melihat kembali seluruh proses, saya memikirkan seluruh proses perang dagang Sino-AS (double-reverse, 201, 301, dll.), Yang dapat dengan jelas mengungkapkan kata-kata dan perbuatan para penjahat Amerika: itu hanya dua kata , dan putusannya bagus untuk saya, saya akan menerapkannya. Saya tidak melakukan itu terhadap saya.

Namun, WTO hari ini bukanlah WTO yang awalnya diprakarsai oleh Amerika Serikat, dan Amerika Serikat tidak memiliki kekuatan veto. Di bawah partisipasi dan pengawasan seluruh dunia, WTO berdiri pada posisi independennya dan menilai pelanggaran AS berulang kali. Tidak hanya itu, ketika Amerika Serikat menuduh Cina sebagai manipulator mata uang dalam perang perdagangan baru-baru ini, laporan terbaru Dana Moneter Internasional (IMF) langsung menghantam Amerika Serikat, menyangkal AS.

5. Dari PV ganda, meramalkan masa depan perang dagang Tiongkok-AS

Sebagai seorang praktisi yang sangat terlibat dalam sejarah fotovoltaik selama tujuh tahun, penulis dapat memperkirakan bahwa perang perdagangan Tiongkok-AS akan berlanjut. Amerika Serikat tidak hanya akan kehilangan perang dagang itu sendiri, tetapi juga kehilangan keuntungan ekonomi yang ada dan membiarkan China. Industri yang lemah telah meningkat dengan cepat (seperti Huawei), dan Amerika Serikat akan kehilangan reputasi internasionalnya yang paling mendasar.

Pada akhirnya, ini bukan hanya hasil dari perang dagang PV, tetapi lebih besar kemungkinannya bahwa China akan menggunakan aturan WTO untuk membalas dan mengklaim kebijakan PV dua arah AS setelah otorisasi WTO. Beberapa tahun kemudian, Pembalasan Tiongkok dan bahkan klaim akan dibuat dalam perang dagang yang dipicu oleh Amerika Serikat kali ini.